随着我国现代化事业的不断发展,公共领域越来越成为人们社会生活的重要组成部分,社会公共性问题也渐渐暴露出来,比如，公共心理问题、公共道德问题、公平正义问题、环境污染问题等,成为构建和谐社会进程中不和谐的音符。公共性问题突显出公民公共意识的缺乏。
《诗经》有云：“雨我公田，遂及我私。”意思是说天上下雨了，就祈求上天先将雨水流到公家的田里去，让那些多余的雨水再流到自己的私田里去。这就是对公共利益的重视。有利于个人的德行是私德，而为群体考虑的德行方称之为公德。然而现在，我们又能看到多少这样的做法呢？在公共社会中，个人的权利是有边界的，遵循社会公德是每个公民在公共生活中最基本的行为准则。在享受个人自由，行使个人权利的同时，也不应干涉其他人的正当权利，公共意识的素养关乎着社会当中的每一个人。
公共意识素养，优化管理制度是基础。在城市管理中，要制定科学的规范和制度，落实细致的管理。“破窗理论”告诉我们，坏东西会坏得更快，而完美的东西常常能得到人们不由自主地保护。如果地面光洁如镜，习惯乱丢垃圾的人也会有所顾忌，久而久之就能产生良好的叠加效应，市民的公共意识、文明习惯也能逐步形成。若无相应的管理制度进行约束，类似养狗扰民、公园广场舞噪音等依旧会层出不穷，严重损害着周遭众人的合法权益。由此，政府机关应该建立起完善的管理机制，为公民公共意识素养，打下坚实的基础。
公共意识素养，强化素质教育是关键。教育决定了人类的今天，同样也决定着人类的未来。在此，学校和家庭担负着重要的主体责任，以核心价值观为最高引领指导，引导民众建立起正确的社会道德标准和价值观念，能够有效地提升群众遵循社会公德的意识。
公共意识素养，实现人人参与是保障。张栻曾言：“行之力则知愈进，知之深则行愈达”，以自己最终的理解来行动，随着实践的深入，知识会得以增长，更加精进，而认识的深化也会让行动更为通达。公共场合的文明与每一位公民的工作、生活、学习息息相关，只有大家共同努力，从点滴做起，从细微入手，不断养成社会公德意识，自觉摒弃不良文明习惯，文明做人、礼貌待人、文明行事，才能蔚成风尚，才能成为改变社会风貌的强大力量，整个社会的文明水准才能更上一层楼！
“欲维新吾国，当维新吾民。”国家发展，提高国民素养是关键。公共意识的涵养作为提升素养大工程当中的重要一环，唯有不断强化素质教育，加以制度的约束，并引导社会民众共同参与进来，方能实现人人向善，有效提升国民的公共意识和道德水准。
